河北自贸试验区挂牌五周年 形成各类制度创新成果207项

　　今年是中国（河北）自由贸易试验区（以下简称“河北自贸试验区”）挂牌运行五周年。10月12日，河北自贸试验区五周年座谈会在石家庄举行。五年来，河北自贸试验区形成各类制度创新成果207项，4项成果先后入选国务院发布的自贸试验区改革试点经验和商务部发布的自贸试验区“最佳实践案例”，向全国复制推广。

　　建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措。2019年8月2日，国务院批复同意设立河北自贸试验区。同年8月30日，河北自贸试验区挂牌运行。河北迎来继京津冀协同发展、雄安新区规划建设后的又一重大战略机遇，开启了新时代推进改革开放的新征程。

　　五年来，河北自贸试验区切实履行“为国家试制度、为地方谋发展”的职责使命，以制度创新为核心，以抓投资上项目为着力点，以优化营商环境为基础，改革发展取得扎实成效，为建设经济强省、美丽河北作出了积极贡献。

　　积极开展首创性、差别化改革探索  制度创新取得丰硕成果

　　五年来，河北自贸试验区积极开展首创性、差别化改革探索，制度创新取得丰硕成果。聚焦贸易投资便利化、金融创新、产业开放、政府职能转变等重点领域，加大制度创新力度，形成各类制度创新成果207项，4项成果先后入选国务院发布的自贸试验区改革试点经验和商务部发布的自贸试验区“最佳实践案例”，向全国复制推广，其中2024年1月，曹妃甸片区“海事静态业务集成办理新模式”和京津冀三地“京津冀政务服务‘同事同标’”2项成果入选商务部自贸试验区第五批“最佳实践案例”。同时，累计31项制度创新成果获得国家部委认可，6批共110项河北自贸试验区制度创新案例面向全省推广。

　　今年以来，推进多项首创性举措和试点任务，石家庄海关向海关总署报送“跨境电商网购保税进口智能监管新模式”获得批准备案；雄安片区开展5项跨境投融资改革试点，这是首次面向河北实施的资本项目高水平开放试点；雄安片区深入推进金融科技创新监管试点，近日完成第6批2个项目征集，累计推动5批次13个创新应用项目入选金融科技创新监管工具；曹妃甸海事局与东疆海事局联合发布实施海事政务业务跨域互通办理的通告，实现津冀自贸区7项海事政务业务跨域互通办理；雄安片区、正定片区实施商事主体变更登记确认制，企业变更登记效率提升50%以上。落地多项全省首单创新业务，雄安片区落地首单跨境电商“1210”出口海外仓业务，一批出口产品发往海外仓；正定片区落地首单“区内直转”业务，保税货物转变非保税货物仅用时15分钟；曹妃甸片区落地首单铁矿石标准仓单期货交割业务，五矿曹妃甸完成1万吨标准粉期货交割。

　　加快优势外向型产业集聚　经济带动作用进一步增强

　　五年来，河北自贸试验区加快优势外向型产业集聚，对全省经济发展的带动作用进一步增强。坚持把抓投资上项目和培育经营主体作为有力抓手，推动新一代信息技术、生物医药、大宗商品贸易、高端装备制造、航空物流等重点产业开放发展，正定片区华源润泽生物医药、曹妃甸片区俄铝收购文丰新材料、大兴机场片区廊坊区域百洋医药及雄安片区承接非首都功能疏解等一批项目落地建设。自挂牌设立至2024年8月，河北自贸试验区以万分之六的国土面积，创造了同期全省18.0%的实际使用外资和12.3%的外贸进出口，为稳住全省外贸外资基本盘作出了积极贡献。2024年1—8月，河北自贸试验区实际使用外资3.98亿美元，同比增长148.6%；实现外贸进出口额551.7亿元，增长35.2%。

　　主动服务和融入国家重大战略　推动京津冀自贸试验区协同发展取得积极成效

　　五年来，河北自贸试验区主动服务和融入国家重大战略，推动京津冀自贸试验区协同发展取得积极成效。牵头组织召开第二届京津冀自贸试验区联席会议，发布了24项协同创新成果。持续推进政务服务协同，河北省数据和政务服务局与京津政务服务部门联合印发京津冀自贸试验区第五批“同事同标”政务服务事项目录，推出24项“同事同标”事项，已累计实现203项政务服务事项无差别受理、同标准办理；三地联合推动工程设计企业资质等81个资质资格实现结果互认。大兴机场片区大兴区域和廊坊区域联合印发行政审批会商与政务服务改革创新协同联动工作方案，围绕跨域通办、同标互认、信用管理、政务创新等5方面深化合作。推进区域通关一体化，雄安综保区与天津港建设绿色通道，联合天津港、中远海运落地“区港通”首单业务；京津冀三地海关建立合作机制，正定片区在全省率先实现文化艺术品在北京保税展示。

　　搭建各类开放型功能平台　为改革发展提供有力支撑

　　五年来，河北自贸试验区搭建各类开放型功能平台，为改革发展提供了有力支撑。2024年1月，雄安综保区通过验收，正式封关运行。雄安综合保税区、大兴国际机场综合保税区、河北自贸区大宗商品交易中心（曹妃甸片区）、钻石指定口岸（正定片区）、商品指数编制运营服务平台（雄安片区）等运营顺利，中欧班列和中亚班列开通运行，石家庄药品进口口岸（正定片区）、海关指定监管场地（大兴机场片区廊坊区城）、国际邮件互换局（正定片区）、A类低空飞行服务站（正定片区）等建设取得重要进展。石家庄国际邮件互换局开通国际快件业务，截至2024年7月，实现进出口邮件37.3万件；自2023年以来，河北自贸区大宗商品交易中心交易量累计达到4493.9吨，交易额513.76亿元。2024年1—8月，全省综保区保税业务进出口同比增长19.8%。

　　全力打造市场化法治化国际化营商环境　服务保障能力显著提升

　　五年来，河北自贸试验区全力打造市场化法治化国际化营商环境，服务保障能力显著提升。河北累计出台金融服务、外汇管理、人才引进、产业发展、海关监管、司法服务等方面90余个高含金量的政策文件，形成了较为完备的政策支撑体系，有效激发了经营主体活力和创新创业动力。河北先后下放396项省市级经济管理权限，持续深化“证照分离”改革、商事主体登记确认制改革、“一址多照”登记制度改革等政务服务改革举措，经营主体获得感和满意度逐年增强。河北省法院和有关中院先后出台支持政策并签署司法协作框架协议，仲裁委员会、仲裁中心、知识产权维权援助中心、“一带一路”国际商事调解中心在有关片区相继设立，法治保障和服务功能日趋完善。

新征程上，河北自贸试验区将落实中央深改委第六次会议要求和省委十届六次全会部署，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，以高水平开放为引领，以制度创新为核心，对接国际高标准经贸规则，深化重点领域制度创新，完善招商引资机制，营造一流营商环境，推动产业链集成创新，统筹发展和安全，推动自贸试验区建设再上新台阶，塑造高质量发展的新动能新优势，为加快建设经济强省、美丽河北贡献自贸力量。

信息来源：人民日报